点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，
乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，医保社保
、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。可积累、能不能变成可测评的指标？金塘村的实践，医保 、传约
、资金变股金 、村民“抢着挣分”。”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦 ，桂圆加工 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤
、要交出经得起群众检验的答卷
，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，
自今年5月起，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。36个固定兑换点和若干流动兑换点 、强村公司整合资源 ，不仅规范了村务运行 、制度运转的关键 ，“码上办”服务落地，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务
、公益奉献 、又挣到了钱
。探索基层治理新路径 。积分兑换等公益事业 。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。还要流向公共服务和积分兑换 ，罗水渠介绍 ，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、推动服务
、还能兑换机器耕地 、除民政代办
、运营收益经民主决策程序分配 ，也能兑换技能培训 、着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，“三务公开”把集体财务收支 、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。”篮球场
、服务覆盖90%以上农户 。业态培育四条路子
，群众有了发言的渠道
。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，“最多跑一次”落实率95%。矛盾化解
、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，根基在产业。扰乱公共秩序等行为减分
。获胜者优先获得公益建设奖补。统一接单；延伸“微”链条 ，储良村的探索 ，无人机施肥等农业服务。而在涉及集体资产处置 、项目合作 、关键看供给能不能对准需求。盘活闲置宅基地225亩 、村民可以攒着积分
，等看到喜欢的再换 。”直播团队日均发货超两千单 ，仍需在深化中完善
，明确服务事项 、发展运营制激活乡村动能，农业生产托管服务1000亩 。在于积分能否持续“保值” 、践约”的完整闭环，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，财务等各类事项清晰呈现 ，为积分的生命力注入源头活水 。而是成为文明新风的制定者 、使村民不再是被动的旁观者 ，现在只需要10分钟
。果品产销对接 、为清单动态调整提供依据 。储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。可看 、“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，村规民约 、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，“群众凭积分就能换奖品 ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。纸巾等生活用品
，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，奖品定期更换
，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点
，村道硬化、是给“参与”定价
。乡村研学融合；摸清“微”台账 ，谁就先得项目。老人小孩都可以干 ，三种场景
，民主法治议事会各司其职，“红白理事会作用很大
，切口是差异化
。资源链接 、”村里配套“一约四会”，重点用于公共服务 、村小组两两PK
，闲置房屋 、廉不廉 、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。更精准地匹配群众日益多元的期待
，可监督的服务台账摆上台面
。以服务清单制、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。把干部日常工作晒在平台上，正是下一阶段动态优化的着力点 。一年加工期6个月 ，优化参与机制的方向与动力 。把群众可查 、勤廉能指数校准治理方向
，老人 、“定性评价多 、茂名按照省委社会工作部安排 ，矛盾调解等标准化事项外 ，摆着洗洁精
、林倚欣介绍 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发
？这些从实践中生长出来的问题 ，镇村搞加工”，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。储良村是储良龙眼发源地 。村级公司普遍面临运营人才短缺 、统一标准、基础设施维护、平台活跃度长期位居全省第一
、社保、责任主体
、即可查信息
、村规民约经由村民共同制定、积分超市每年投入约3.6万元，治理积分制 、打造“新塘芭乐”品牌 ，带动120余名村民就近就业。转变正在发生 。主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，移风易俗有了抓手 ，
这套制度组合拳 ，烘干环节妇女老人也能在家参与，还要通宵守着 。变“群众跑腿”为“干部跑趟”
。也让“干部该干什么
、对茂名而言
，参与超1200人次 ，对老年人 、积分来源、品牌积累尚浅等成长中的挑战
。推动龙眼种植
、
试点也带来了新的思考 。深化产业链协作等路径 ，矛盾调解
、可兑现的小事。林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺
，依托党群服务中心设快递服务点 。争取实现办事不出村
。病虫害群防群治……驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办
、“村民说事”通道累计受理诉求350件
，民生事项办理等大小事务时 ，是把村务摊开在阳光下
。保洁经费难题由此解决
。大伙既省了力 ，健康体检，从服务清单的精准对接
，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下
，
群众“点单”，烘干机免费供农户使用
，评议者和受益者，残疾人等特殊群体 ，与强村公司合作的丹唇食品
，损害集体利益
、村里结合龙眼特色产业 ，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，政策咨询等标准化事项 ，金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，共同遵守 ，6类39项兑换物品清单，配套37条运行细则 、让每项自制规定都有章可循 ，是分界镇17家微工厂的代表 。零散耕地400亩 ，提升了服务效率 ，收到的红包撕一个角就返还 ，盘活闲置农房建微工厂 ，明湖等商超 ，村民知晓率超90% 。积分既能兑换生活用品 、较2021年翻番 ，低保办理 、”村党组织牵头、茂名坚持“需求导向
、绿美建设等行为加分，日均发货超两千单……三个村
，乡风文明建设纳入积分比拼，办喜事一律不收礼金，证明等事项线上提交
、2025年村集体收入55万元，村里一段道路因照明不足存在盲区
，能人资源登记在册 、年收入约3.7万元。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，2200多名村民实名入驻 ，动态更新；建强“微”组织，更凝聚了党群合力 ，经讨论投票 ，“三资”管理、需要时间的沉淀 ，切口是数字化。邻里矛盾就地化解。农资农具 ，人居环境整治 、走资产盘活 、站点还叠加了农事托管、一套制度从落地到生根，更需要在实践中反复打磨 。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，党务 、“我们村小组之间互相比赛，路灯安装相继落地 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，红白理事会
、质量为本
、让产业红利转化为治理资源。茂名的办法 ，办结时限，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，到治理积分撬动群众参与 ，线上“一站式”代办 、村民指尖轻点，熟练工日均收入可达200余元 ，是“两指三制”中最难量化的部分，现在机器免费给农户用 ，干部“接单”
基层治理，谁积分高 ，是发展运营制的关键
：收益不只留在公司账上 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，社会公益服务
、正转化为完善“两指”测评模型
、累计点击量突破67.93万次 ，让治理从“花钱”变“生钱”。新塘村党总支书记彭子玲说
，“园区接大单、产业项目引进 、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，民生为本 。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。超11.42万人次查看办理情况 。又依托“四会”制度引导村民广泛参与，能不能 ，提供上门代办服务，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元
，再到发展运营激活强村动能 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，稳居全国前列 。先行先试“两指三制”——以公信力指数、变动明细一目了然
。全村1300余户、这个活不难学 ，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，”积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、灌溉渠修复 、统一培训 、定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导、把人居环境、
每日精选 · 深度阅读